安徽省农业农村厅办公室关于开展2023年农作物种子制种基地专项检查的通知
发布时间：2023-07-19
为进一步加强种子制种基地管理，强化种业知识产权保护，严厉打击假冒伪劣套牌侵权以及非法生产转基因种子等违法行为，根据农业农村部种业管理司《关于组织开展2023年农作物制种基地专项检查的通知》《2022－2023年全省种业监管执法年活动方案》《全省农作物种子市场突出问题专项整治实施方案》有关安排，决定在全省开展2023年农作物种子制种基地专项检查。现将有关事项通知如下：
一、检查范围
全省水稻（含杂交稻、常规稻）、大豆、玉米等制种基地。对国家级制种大县和国家级、省级区域性良繁基地进行全覆盖检查，其他制种基地抽查比例不低于60%。
二、检查内容
（一）制种基地摸底调查。各地要通过行政许可、生产备案等种业大数据查询，按照种子市场网格化监管包保要求，对所有水稻、大豆、玉米等作物制种地块进行全面摸底调查，确保掌握情况，摸清底数，细化区域，责任到人。全面统计制种基地位置、作物种类、制种面积、制种主体等信息并填写《制种基地调查表》（附件1）。
（二）转基因成分检测。利用转基因试纸条对制种地块的植株进行转基因成分快速检测，杂交稻、玉米父母本植株都要进行检测。水稻采用Cry1Ac/Ab试纸条进行抗虫转基因成分的检测，大豆采用CP4 EPSPs 试纸条进行抗除草剂转基因成分的检测，玉米分别采用Cry1Ac/Ab、CP4 EPSPs、Bar试纸条进行抗虫、抗除草剂、抗草铵膦转基因成分的检测。对检测结果有异议的，当事人可以依法申请复检，复检由具备资质的检验机构依照相关标准进行检测，省种子管理总站负责技术指导。
（三）种子生产经营资质。检查种子生产经营企业证照是否齐全，所生产的品种、地点等信息与生产经营许可证是否一致；是否建立所有生产品种的生产经营档案；是否签订生产合同（委托书）；受委托者是否备案；备案内容、生产合同（委托书）、生产经营档案三者信息是否一致；品种权属和亲本来源是否清晰合法；生产的品种、面积是否与委托书（合同）一致等。
（四）专项整治及监管工作落实。检查专项整治集中整改情况，梳理问题线索处置情况、查处进度以及报送情况；检查种子市场网格化制度落实情况，网格化管理实施方案，是否将所有制种基地纳入网格化监管责任清单，是否建立日常监管执法、检查巡查记录台账；抽查依法依规办理种子生产备案等情况。
三、检查方式
制种基地专项检查采取属地自查和上级抽查相结合的方式进行。其中国家级制种大县和国家级、省级水稻、大豆制种基地以及部分重点区域制种基地的检查由省级负责（具体分组安排见附件2），其他制种基地由基地所在市农业农村部门组织开展检查。
四、时间安排
8月15日前，各地完成制种基地自查工作。7月下旬至8月中下旬，我厅将派出工作组开展督导检查。具体时间及行程安排由各组与相关市协商确定。
五、工作要求
（一）高度重视，加强领导。本次专项检查是2023年全省种业市场监管和专项整治的重要内容之一，各地务必高度重视，加强组织领导，统筹各方力量，明确职责主体、细化任务分工，确保工作有效落实。
（二）依法检查，严格执法。要按照“双随机一公开”要求，依法有序开展检查。要强化种业监管和农业综合执法机构协调配合，联合当地乡镇、村委会，确保形成工作合力，对现场检查发现的问题、线索，要及时组织查处，严惩侵犯品种权、制售假劣、无证生产经营、非法生产经营转基因种子等行为。
（三）加强宣传，完善机制。各地要加强宣传引导，指导制种企业、制种农户依法依规生产，营造严厉打击非法制种氛围。要在做好专项检查同时，探索建立制种基地监管常态化机制，强化重点区域制种基地监管。
（四）及时总结，按时报送。8月22日前，各市将总结、《制种基地调查表》等材料（含电子版）报送至我厅种业管理处和省种子管理总站；8月25日前，各组将督导检查总结报送至我厅种业管理处；8月28日前省种子管理总站将汇总的转基因检测结果报送至厅种业管理处。
联 系 人：武春运、张文晓；联系电话：0551－62610898、63436818；邮箱：ahszyglc@163.com、ahszzzjz@126.com。
附件：
1．制种基地调查表
2．省农业农村厅工作组分组安排
安徽省农业农村厅办公室
2023年7月18日
附件1
制种基地调查表
填报单位：
序号 | 制种基地位置 （具体到乡镇） | 作物 | 品种 | 面积 （亩） | 委托制种单位 （企业） | 受委托制种单位（人） | 备注 |
附件2
省农业农村厅工作组分组安排
第一组（督导检查宿州、淮北市）
种业管理处
种子管理总站
宿州市种子管理站
淮北市农业技术中心
第二组（督导检查亳州、阜阳市）
种子管理总站
种业管理处
亳州市农业农村局种植业管理科
阜阳市农业农村局种业管理科
第三组（督导检查合肥、芜湖、铜陵市）
种子管理总站
种业管理处
合肥市种子站
芜湖市种子管理站
铜陵市农业技术管理服务中心
第四组（督导检查六安、马鞍山、滁州市）
种业管理处
种子管理总站
六安市农业技术推广中心
马鞍山市种子管理站
滁州市种子站
信息来源：种业管理处